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衢州市柯城区人民政府防汛防旱指挥部关于认真贯彻落实“三个提KB体育级”要求全力做好下阶段防汛防台抗旱工作的通知
时间:2023-09-25 11:40:35 点击次数:

  KB体育近日,习对防汛救灾工作作出重要指示,7月5日,易炼红书记、王浩省长作出批示,要求全面深入学习贯彻习重要指示精神,坚决确保落实到位。浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部先后下发《关于迅速贯彻落实习重要指示精神以强烈的使命感、责任感做好防汛防台工作的通知》和《关于认真贯彻落实“三个提级”要求全力做好下了阶段防汛防台抗旱工作的通知》浙防指〔2023〕7号文件,为抓好两个文件的贯彻落实,7月8日胡益峰区长作出批示,强调各单位要认真学习贯彻习及省市主要领导关于防汛工作的重要指示批示,树牢“一个目标、三个不怕、四个宁可”的理念,切实落实好防汛各项举措,按照“三个提级”的要求抓好防汛各项措施落实情况的督促检查工作,确保我区安全度汛,做到不死人、少伤人、少损失。

  当前,当前我省已进入防汛防台关键期,预计7-10月我省台风影响总体偏重,局地强对流天气多发重发,伏旱风险增大,形势严峻复杂。各乡镇(街道)、区防指各成员单位要认真贯彻落实习重要指示精神,按照省委省政府工作部署,对标“三个提级”的要求,总结汲取前一阶段工作中的经验教训,进一步深入推进风险隐患排查整治,持续补短板、强弱项,全力防范化解重大洪涝台旱灾害风险,为我省“两个先行”和护航杭州亚运会、亚残运会提供坚实保障。

  (一)强化政治担当。近期习对浙江工作多次作出重要批示指示,充分体现对浙江工作的高度重视和亲切关怀。各单位要在深刻领悟重要指示批示精神中进一步增强感恩奋进、实干争先的决心信心,以更高标准、更严要求、更实举措抓好防汛防台抗旱工作,以实际行动和实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  (二)强化责任担当。习对防汛救灾工作作出重要指示,充分体现了人民至上、生命至上的执政理念。各单位要始终坚持在浙江工作时提出的“一个目标、三个不怕、四个宁可”防汛防台理念,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、懈怠情绪,以“时时放心不下”的责任感,知责于心、担责于身、履责于行,从严抓紧、抓实、抓细各项防范措施,切实把保障人民生命财产安全放到第一位。

  (三)强化使命担当。防汛防台事关社会稳定大局、事关浙江“重要窗口”形象。今年全省大事要事盛事多,特别是杭州亚运会、亚残运会召开在即,关注度高,做好今年防汛防台工作对浙江而言意义特殊、责任重大。各单位要切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,立足防大汛、防强台、抗大旱,从最不利情况出发,做最充分准备,以工作的确定性应对风险的不确定性,扛起建设“重要窗口”的使命当担。

  (四)强化能力担当。大排查大整治行动虽然取得了阶段性成效,但工作中也还存在风险意识不牢、履职能力不强、风险管控不住等问题。各单位要牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,压紧压实乡镇、部门、村社网格责任,切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平,把风险隐患排查整治贯穿于防汛防台全过程、各环节,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

  (一)高效运行全覆盖责任体系。各级党委、政府要全面落实防汛救灾“党政同责、一岗双责”要求,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程领导责任,落实落细各级包保责任和行业部门监管责任,健全完善区、乡、村一贯到底的动态责任体系,层层传导压力,拧紧责任链条,确保全面覆盖、高效运行。

  (二)党政领导干部靠前指挥。各级防汛抗旱责任人要深入一线、靠前指挥,特别是发布红色预警时,党政主要领导、分管领导要及时部署、坐镇指挥、统筹调度、掌控全局;各级包保责任人要下沉一级、靠前督导、分片把守,现场指导解决实际问题;各类基层防汛责任人要第一时间到岗到位、履职尽责;各级领导干部要严格落实汛期24小时带班值班制度,确保上情下达、下情上传。

  按照“管行业必须管安全”的要求,全面落实行业监管责任、充分发挥部门专业优势,做到资源整合、优势互补、信息共享、协同作战,主动高效运行“八张风险清单”分类分层分级研判管控工作机制。启动响应时,“1+8”风险研判管控组要及时进驻、密切配合,确保风险隐患精准研判、管控到位。

  (四)强化基层一线实战训练。各单位要抢抓窗口期,围绕“一学四练”(学理论、练指挥、练协同、练技能、练作风),组织开展防汛防台应急救援实战化演练,提高各级指挥人员的统筹指挥能力;对标“四讲一会”(能够依防汛形势图讲清责任体系、讲清自身职责任务、讲清预案方案关键要素、讲清灾情险情,会操作应急通讯、照明、救援等装备和“掌上应急”),全面开展基层一线防汛责任人培训,提高基层责任人履职能力,进一步夯实基层基础,做到“乡自为战、村自为战”。

  (一)预警要到位。气象、水利、资规等部门要完善极端天气和重大风险研判预警机制,加强滚动预报和临灾预警,推动防范关口前移。高级别预警发布后,要严格落实直达党政领导和基层责任人的预警提醒“叫应”机制,特别是红色预警要“叫应”乡镇党政主要领导,督促尽快采取防范应对措施,全力管控风险,并要通过各种手段,全方位、立体化、多层次、高频率发布预警信息,将预警信息迅速到村、村户、到人。同时,要加强洪涝突发险情灾情信息报送,乡镇在接到暴雨红色预警1小时内,要将当地雨情、汛情、灾情和部署应对情况通过应急值班值守系统报送区防指办。

  (二)指挥要优化。乡级防指要围绕“八张风险清单”进一步优化指挥体系,结合灾害特点优化方案、完善架构、合理编组,推动指挥体系向“统一指挥、因灾施救”的方向演进,确保指挥上下贯通、科学有效、运行顺畅。要运用好“三张单”(提示单、预警单、管控单),优化指挥流程,形成发现、研判、组织、处置、评估“五环”风险闭环机制,全面提升防汛防台整体防控和应急处突能力。

  (三)转移要果断。各地要把转移避险作为防汛防台的关键措施,做到应转尽转、应转早转,坚决杜绝群死群伤事件发生。要按照“三提前”(风险提前研判、方案提前制定、力量提前下沉)、“三必须”(风险隐患点强降雨时必须转移、风险隐患点发生异常险情时必须转移、风险隐患点险情不能准确判断时必须转移)要求,提前果断转移危险区群众,坚决防止已转移人员在预警解除前擅自返回。

  (四)物资要前置。各地各部门要对险工险段、穿堤建筑物、堤防缺口、病险水库山塘、下穿涵洞和地下空间等易涝点、涉水在建工程等薄弱环节、关键部位和重点设施提前制定防汛防台抢险应急预案,提前预置抢险装备物资和救援力量,发现险情及时处置,确保险情抢早、抢小、抢住。

  (五)装备要会用。各单位要对本级及下属单位配置的抢险救援装备进行一次全面的盘点检查,及时补充失效战损装备,要加星电话、发电机、升降照明灯、抽水泵等装备的维护管理,落实装备专人专管,开展装备维护保养工作,装备管理员要熟练掌握所负责管护装备的操作使用,确保装备处于随时可用能用状态。

  (六)救援要科学。各单位在调度使用各类应急救援队伍,确保遇有突发情况,各级各类救援队伍在统一指挥下,依据指令快速响应、有序救援、精准施救。同时要切实做好基层干部和抢险救援人员安全防护工作,配备救生装备和安全护具,在确保自身安全的前提下开展抢险救援工作。

  (七)宣传要深入。各地要广泛开展防灾减灾宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动,要通过警示片、身边人身边事现身说法等方式开展警示教育,通过典型案例,切实增强群众防汛防台的警觉性,努力实现“人人讲安全、个个会应急”的目标。防台关键期,各乡镇(街道)要通过微信、应急广播等方式强化社会动员,筑牢人民防线、打赢人民战争。

  (八)旱涝要并防。今年以来全区平均降水量较常年偏少3成,水库蓄水量偏低,各地要立足防长旱抗大旱,从今夏最不利抗旱形势出发,提前做好抗旱保供水准备。各乡镇各部门要密切跟踪旱情发展,定期分析抗旱形势,重点地区要提前修订抗旱应急供水预案。水利部门要在确保水库防洪安全的前提下,抓住降雨有利时机,科学调度水利工程,积极稳妥增加水库蓄水防旱。各地要保障抗旱资金投入,加强抗旱设施设备维护,做好抗旱应急队伍准备,确保群众用水安全。

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