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KB体育大连一被扣船只鱼食发酵致船员作业时晕倒船主质疑系执法不当所致当地回应
时间:2023-10-14 14:54:42 点击次数:

  近日,辽宁大连长海一段两名船员在船舱晕倒的视频引发关注。10月7日,长海官方通报了该事件,称10月6日下午1名船员在船舱晕倒,被送医后“意识逐步恢复”,身体体征一切正常。

  10月8日,涉事船主刘杰告诉大河报·豫视频《看见》记者,当天有两名船员遇险,一人无大碍,另一晕倒船员仍在救治中。刘女士称船员晕倒系鱼食发酵产生的气体所致,目前船只被扣,船舱内的发酵鱼食仍未处理。此外,刘杰对船只扣押的执法过程是否规范提出质疑,对执法部门没有协助解决发酵的鱼食问题表示不满。

  10月6日下午,辽大金渔85178因为船舱漏水,船员下船舱清理抽水泵,之后被其他船员发现晕倒。先后2名船员下舱营救,其中一名船员在救人过程中晕倒,另一名船员将晕倒的2名船员通过吊起的布包救出。

  晕倒的两名船员,一名船员无大碍,另一名船员经过救治恢复一些意识,但是并未完全清醒,在船员家属的要求下,船员现已转院治疗。

  据刘杰介绍,涉事渔船上有几万斤鱼食,且鱼食在船被查扣前2天已有些味道,到船员出事时已经是鱼食发酵第四天。刘杰表示船员曾找过渔政的工作人员反映鱼食发酵的问题,但停泊的港口没有卸货的条件,问题没有得到解决。

  刘杰介绍最近天气较热,鱼食发酵得厉害,船员因为担心发生险情,虽进行通风,也不敢再冒然下船舱。

  长海县海洋发展局局长任强介绍,涉案船只还没到处罚日期,且目前渔港不具备处理有害气体的能力,他们的想法是等行政处罚结果出来,船只释放后让其到中心渔港处理。对于船舱漏水的问题,任强表示已经在中心渔港对船舶的适航性做过检查,沉船的问题不会发生。

  “对于有害气体,船主应该启用安全生产第一责任人的责任,先通风再检测后作业,我们这个渔港没有这个条件,他们必须要回中心渔港进行处理,现在是不允许下舱作业。”任强说。

  在10月7日长海县宣传部官方微信公众号“长海发布”的通报中,说明了船只被扣押的原因。通报称,据长海县海洋发展局反馈,2023年10月5日8时许,长海县海洋发展局中国渔政21128船,在海上执法检查时,接群众举报,在乌蟒岛与巴蛸岛之间电缆区有浮拖网船在作业生产。接举报后,执法船立即全速驶往该海域,将正在涉嫌非法进行拖网作业的辽大金渔85178和辽大中渔25028当场查获。后将两艘渔船送至大长山岛镇四块石港停泊,出具扣押手续后,KB体育等候进一步处理。

  刘杰向记者提供了两份由长海县海洋与渔业综合行政执法队(以下简称长渔执法)开具的文书。《禁止渔船离港通知书》显示,辽大金渔85178因涉嫌在禁渔区内从事拖网生产,依据《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十八条规定,对涉案渔船采取禁止离港强制措施。该船只停泊到四块石渔港。该通知书写明:“禁止离港期限自收到本通知书之日起至收到《解除禁止离港通知书》之日止。禁止离港期间,服从渔港管理机关安排、调度。”

  另一份是《行政处罚事先告知书》,依据相关法律法规对辽大金渔85178(175千瓦)处罚叁万元整。刘杰介绍该告知书目前被长渔执法部门收回,收回原因她表示不清楚,还没有拿到新的处罚告知书。

  关于2艘渔船的违法行为被渔政执法部门查处,刘杰并无异议,而对于长渔执法的执法过程,刘杰多次向记者表达不满。刘杰称船长告诉她,2名执法人员乘小艇登船,并没有向他们出示执法证件,仅口头告知身份。刘杰在事后了解到当天的执法船上有13人,她向长渔执法有关人员提出查看13人的工作人员的证件(执法证和船员证),没有得到回应,刘杰怀疑执法人员证件不齐。“根据有关规定,13个人必须有执法证和船员证,我质疑他们证件不齐,他们不给我看。”刘杰说。

  记者注意到,《渔政执法工作规范(暂行)》第五条显示:渔政执法活动应当由二名以上渔政执法人员共同进行。渔政执法人员执法时应当向当事人出示执法证件,表明身份,告知执法的内容和依据。渔政执法机关带有专用标志的执法船艇开展水上执法工作时,视为表明身份。

  8日下午,长海县海洋发展局局长任强在接受大河报·豫视频记者采访时表示,只要有2名以上执法人员有执法证件就可以执法,(渔船方)可以向执法人员索要证件。“当时登船的时候船员(执法人员)已经出示执法证件了。”任强回答。

  对于《行政处罚事先告知书》被收回一事,任强表示不知情。任强表示,如果对处罚结果不满,可以提起行政复议。

  对于渔船扣押的时间,任强表示走完一套程序最短是5天。“我们首先进行一个调查,调查之后出具处罚告知书。她可以复议、听证。如果没有行政复议,接受处罚,最短是5天,如果她提起行政复议,还需要延长(扣押船只)时间。”

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